Серая зарплата не сокращается
Теневая зарплата растет почти на процент в год. Уже 33 % занятых находятся за пределами юридически оформленных организаций. Сейчас в тайне от государства работники получают на руки около 10 триллионов рублей.
По подсчетам экономистов легализация теневой зарплаты позволит увеличить ВВП страны примерно на 1,5%, а это около полутора триллионов рублей. Кроме того, дополнительные деньги поступят в различные социальные фонды. Дефицит федерального бюджета этого года составит 1,9 триллиона рублей, в следующем году он предварительно намечен в размере 1,6 триллиона.
Бесспорно, деньги большие, но правительство до сих пор не может действенно бороться с тенью в виде серых зарплат. В начале 2000-х годов были существенно снижены ставки налогов, но к желаемым результатам эти правильные меры не привели. Несмотря на снижение налоговой нагрузки на трудовые доходы, доля теневой зарплаты не изменилась.
Предпринимались и другие попытки, усиливающие ответственность налогоплательщиков вплоть до уголовного преследования. Руководством страны оказывалось давление на компании, которые выводят часть прибыли в офшоры, уклоняясь от уплаты налогов. Усилия были значительные, но сопоставимых результатов они не принесли.
Чтобы успешно лечить болезнь надо сначала поставить правильный диагноз, а вот с этим проблемы. Причины теневой экономики носят комплексный характер. Предприниматели не только хотят уйти от налогов, они не желают избыточного, по их мнению, давления на бизнес. Их пугает излишняя зарегулированность экономики. запланированное повышение минимальной оплаты труда приведет к тому, что наименее эффективные и низкооплачиваемые работники и фирмы будут выталкиваться в "тень" - части работодателей придется заняться "оптимизацией" численности сотрудников и налоговых платежей, чтобы компенсировать вынужденное повышение зарплат. Кроме того, в тени многие остаются от страха за свою безопасность.
Надо понимать, что выплата зарплат в конвертах невозможна без дешевых и безопасных способов нелегального обналичивания денежных средств, а это сделать становится все труднее и дороже. за последние пять лет комиссия за "обналичку", по разным оценкам, выросла с 5 до 12-15 процентов.
Сейчас идет обмен мнениями по поводу возможного налогового маневра, который позволит снизить ставки социальных взносов одновременно увеличив НДС. Подразумевается, что подобная мера снизит налоги на труд и ослабит стимулы от уклонения их уплаты. Однако, многие экономисты считают, что надо поддержать предлагаемый налоговый маневр комплексом мер против всех причин ухода в тень.
Если не принять серьезные и действенные меры размер теневой экономики продолжит расти. Важнейший индикатор этого процесса - доля занятых в корпоративном секторе. Сейчас она составляет 67 процентов, остальная треть - за пределами юридически оформленных организаций.
Все меньшая часть населения будет участвовать в финансировании образования, здравоохранения, пенсионной системы. Важно также то, что в неформальном секторе производительность труда ниже, там реже внедряются современные технологии, а значит, при прочих равных он тормозит развитие экономики. Кроме того, на работающих в тени не распространяются многие нормы социальной защиты, они не могут рассчитывать на более или менее достойную пенсию.
Тэги: экономики, зарплата, налоги. Бюджет, закон, доходы