Госкомпании обязаны снизить издержки
По данным Международного валютного фонда (МВФ) в России более 60% ВВП создается государственными компаниями. По другим оценкам их доля составляет около 50%. В последнее время правительство видимо не совсем довольно результатами их деятельности. Недавно госкомпании обязали на 10% сократить издержки. Они должны в течение месяца подготовить соответствующий план, а затем ежеквартально отчитываться перед советом директоров и отраслевым федеральным ведомством о ходе его выполнения. Напомним, что в 2015 году правительство уже снижало расходы бюджета на 10%, а сейчас очередь дошла и до госкомпаний, которым также придется затягивать пояса потуже. Например, «Транснефть» в последние два года сокращала расходы, но всего на 3% в год. «РЖД» в первой половине года оптимизировало издержки на 53 млрд. рублей, но их расходы за этот период составили 702,7 млрд. рублей, поэтому компании также придется подтянуться. Программа по сокращению издержек позволит снизить дотации. Кроме того, поскольку некоторые госкомпании являются монополистами, выполнение предписания правительства может сдержать рост цен. Предприятиям придется избавляться от непрофильных активов и нецелевых трат, и тем самым оздоровить свою экономику повысив ее эффективность. Кроме того, результаты исполнения программы выявят предприятия с ней не справившиеся, что позволит задуматься над вопросом о их сохранении или необходимости приватизации.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) вообще предлагает сократить госсектор в два-три раза в течение ближайших нескольких лет, но правительство пока считает такие меры слишком радикальными. По мнению руководителя направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никиты Масленникова, проблема эффективности госсектора возглавила топ проблем российской экономики. Он напоминает, что директивное управление всегда применяется в компаниях, которые являются системообразующими для экономики страны, и потому принципиально важны для государства. Однако, в России доля госкомпаний в экономике как минимум вдвое выше, чем у стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая представляет собой клуб наиболее развитых стран. Понятно, что государство, имеющее в компаниях контрольный пакет акций, просто обязано принимать активное участие в их работе. Если компании недостаточно эффективны, то государство должно, защищая свои интересы зачищать такие активы.
Директор института политических исследований Сергей Марков комментирует решение правительства.
«Использование директив для управления госкомпаниями — вполне разумный подход. Все-таки компании с участием государства управляются не чисто рыночными механизмами, а сочетанием рыночно-административных рычагов. Но в данном конкретном случае пользы от директивы, я считаю, не будет.На мой взгляд, директива Росимущества показывает одно: экономический блок правительства РФ снова пытается идти не путем повышения госрасходов, как это делает большинство развитых стран, а путем сокращения доходов, как это рекомендует МВФ большинству неразвитых экономик. Между тем, с точки зрения многих экспертов, следование логике МВФ ведет лишь к углублению кризиса».
