В стране создадут новый вид кредитных организаций
Об этом сообщила глава Центробанка (ЦБ) Эльвира Набиуллина. "К этому виду могут быть отнесены относительно небольшие региональные организации с ограниченным кругом наиболее простых банковских операций. Бизнес-моделью таких банков должно являться привлечение средств от физических и юридических лиц конкретного региона, их размещение с минимальными рисками в кредиты населению и бизнесу, прежде всего среднему и малому, того же региона", - сказала она. Планируется создать новую систему трех уровней, в которую впишутся и крупные банки федерального значения. Определен набор некоторых требований к ним, например, они будут должны соответствовать международным стандартам. Для практической отработки системы предусмотрен двухлетний переходный период. Для ввода в действие всех новшеств в банковской системе подготовлен соответствующий законопроект, который уже осенью рассмотрит новый состав Госдумы. Действующий председатель комитета Госдумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, глава Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков заявил, что документ утвердят до конца текущего года с тем, чтобы он вступил в действие уже в 2017 году. Предварительно к региональной группе могут быть отнесены свыше 200 банков. По его мнению за новыми структурами надо установить эффективный и жесткий надзор с тем, чтобы они не стали новыми пунктами по отмыванию денег. Он также считает, что было бы не плохо объединить их смикрофинансовыми организациями.
Кстати, новые банки будут работать в рамках конкретных регионов и лишатся права, например, осуществлять трансграничные операции. В чем- то их работа будет облегчена. Например, планируется уменьшить количество обязательных нормативов, облегчив требования по раскрытию информации. Подготовлен перечень их прав и обязанностей, с которым правда не все эксперты согласны. Например, Аксаков заметил, что при сохранении требования по минимальному капиталу в 300 млн руб. объем активов предполагается ограничить 7 млрд руб. Тогда как, если капитал кредитной организации составляет 1 млрд руб., то, по действующим правилам, она может иметь активы в объеме до 10 млрд руб. Финансовый омбудсмен Павел Медведев считает, что поставленный во главу угла территориальный принцип не представляется вполне оправданным. По его мнению, более правильно было бы руководствоваться не территориальными границами, а масштабами самих банков. Следует вести речь именно о малых банках, которые недопустимо подвергать уничтожению, предъявляя им неподъемные требования. При этом он считает, что вряд ли было бы правомерно смешивать упомянутые банки с микрофинансовыми организациями, которые являются весьма специфическими структурами. Директор Банковского института НИУ ВШЭ Василий Солодков призывает сосредоточиться на давно назревшем формировании в России многоуровневой банковской системы, по примеру успешно действующей в США.
Кстати, напомним, что ЦБ уже продолжительное время последовательно зачищает банковский сектор и осуществляет его консолидацию. В этом году лишились лицензий 54 банка и 2 небанковские кредитные организации – это 7,6% от общего числа действовавших лицензий. В прошлом году отозваны лицензии у 93 банков и НКО.